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汽車(chē)“三包”法規(guī)出臺(tái)是必然的。再拖下去實(shí)在是有違公理。

有人說(shuō)，目前推出汽車(chē)“三包”的條件還不成熟。如果某些人所說(shuō)的條件都一一成熟，那要等到猴年馬月。汽車(chē)消費(fèi)將是無(wú)法無(wú)天的領(lǐng)域，汽車(chē)消費(fèi)領(lǐng)域的司法進(jìn)程將拖了社會(huì)法治進(jìn)程的后腿，形成短板。沒(méi)有公理，也就沒(méi)有正義。

國(guó)內(nèi)權(quán)威的第三方鑒定機(jī)構(gòu)體系尚未建立，“三包”法規(guī)可以促進(jìn)其早日建立；對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題和性能故障難以做出科學(xué)、準(zhǔn)確、公正的鑒定，法規(guī)可以規(guī)定第三方鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定職責(zé)方法和懲罰措施，促其科學(xué)準(zhǔn)確公正；全面實(shí)施汽車(chē)產(chǎn)品“三包”的條件需要逐漸完備，而“三包”不出臺(tái)，條件永遠(yuǎn)也完備不了。

客觀地說(shuō)，目前推出汽車(chē)“三包”法規(guī)，雖然遲到多時(shí)，但對(duì)國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)來(lái)說(shuō)，也是很好的時(shí)機(jī)。國(guó)內(nèi)汽車(chē)制造裝配技術(shù)已經(jīng)趨于成熟；國(guó)外新技術(shù)不斷引入；汽車(chē)消費(fèi)者權(quán)益亟需保護(hù)；汽車(chē)消費(fèi)領(lǐng)域法律亟待健全。在全球汽車(chē)消費(fèi)法制都已經(jīng)健全的大背景下，只有我國(guó)相關(guān)法律闕如，這將形成洼地效應(yīng)，使中國(guó)成為世界汽車(chē)新技術(shù)的試驗(yàn)場(chǎng)和劣質(zhì)產(chǎn)品的傾銷(xiāo)洼地。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年汽車(chē)行業(yè)投訴量同比上升51.1%，創(chuàng)歷史新高，是所有投訴商品中同比上升幅度最大的。其中，6個(gè)月以內(nèi)新車(chē)用戶的投訴比例占投訴總量的60%以上。中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品“三包”法律法規(guī)出臺(tái)，已經(jīng)刻不容緩。

汽車(chē)產(chǎn)品“三包”后，中國(guó)自主品牌會(huì)不會(huì)更糟糕？

這樣的擔(dān)心有些依據(jù)。

對(duì)于缺乏核心技術(shù)的國(guó)內(nèi)汽車(chē)廠商而言，“低成本”仍是其核心競(jìng)爭(zhēng)力。不少?gòu)S商和經(jīng)銷(xiāo)商擔(dān)心，如果執(zhí)行“三包”運(yùn)營(yíng)成本會(huì)大大提高。對(duì)于自主品牌汽車(chē)而言，“三包”更像是一場(chǎng)噩夢(mèng)，汽車(chē)投訴案例集中的5萬(wàn)—20萬(wàn)元價(jià)格區(qū)間車(chē)型，大部分來(lái)自自主品牌。保護(hù)自主品牌汽車(chē)，為其創(chuàng)造相對(duì)“寬松”的市場(chǎng)環(huán)境，成為主管部門(mén)在推行汽車(chē)“三包”時(shí)不得不考慮的問(wèn)題。

但如果今后不“三包”，汽車(chē)行業(yè)始終缺乏來(lái)自法律的壓力和規(guī)范力，始終養(yǎng)尊處優(yōu)，有利于法律和法理、中國(guó)的法制進(jìn)程之外。

真的實(shí)施“三包”，中國(guó)自主品牌未必會(huì)更糟糕。

第一、致力于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的自主品牌企業(yè)已經(jīng)走在了“三包”規(guī)定的前面

部分自主品牌企業(yè)質(zhì)保期已經(jīng)超過(guò)了即將出臺(tái)的“三包”規(guī)定。有的優(yōu)秀企業(yè)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)積極解決。這樣的企業(yè)，接受和落實(shí)“三包”法規(guī)具備了基礎(chǔ)條件，沒(méi)有太大問(wèn)題。

第二、自主品牌企業(yè)研發(fā)能力、技術(shù)質(zhì)量明顯提升，有能力迎接“三包”帶來(lái)的嚴(yán)酷考驗(yàn)

雖然因?yàn)槿狈?chuàng)新活力和自主研發(fā)能力而落后于汽車(chē)強(qiáng)國(guó)，雖然一味模仿不惜抄襲屢遭國(guó)內(nèi)外詬病，雖然品牌優(yōu)勢(shì)始終沒(méi)有形成，但中國(guó)自主品牌汽車(chē)產(chǎn)品的性能和質(zhì)量，今年逐漸提升，已是有目共睹。

一些靠購(gòu)買(mǎi)圖紙和設(shè)備將國(guó)外品牌植入國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的汽車(chē)產(chǎn)品，性能優(yōu)越，接近或者超過(guò)了合資品牌產(chǎn)品；自主品牌企業(yè)注重技術(shù)和設(shè)備引進(jìn)，熔鑄、組裝、總成、焊接、噴漆等設(shè)備工藝水平明顯提升，有的企業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)線的自動(dòng)化程度甚至超過(guò)韓國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)線。在零部件采購(gòu)方面注重優(yōu)質(zhì)、匹配，檢測(cè)科學(xué)規(guī)范，管理嚴(yán)格而先進(jìn)。在這方面，自主品牌企業(yè)確實(shí)今非昔比。如此生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，質(zhì)量可靠，完全可以經(jīng)受“三包”的嚴(yán)酷考驗(yàn)。

第三、經(jīng)過(guò)“三包”促進(jìn)，技術(shù)、管理薄弱型企業(yè)可以?shī)^起直追

“三包”壓力對(duì)企業(yè)未嘗不是好事。它可以觸痛企業(yè)的管理神經(jīng)，將壓力變成動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)改善管理，提升技術(shù)。一個(gè)連“三包”都不能適應(yīng)的企業(yè)，也無(wú)法適應(yīng)未來(lái)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，終將面臨淘汰。實(shí)施“三包”的過(guò)程，也是優(yōu)勝劣汰、促進(jìn)企業(yè)升級(jí)、加快企業(yè)重組的過(guò)程。何必以延緩中國(guó)法治進(jìn)程、無(wú)視消費(fèi)者權(quán)益作為代價(jià)，遷就和保護(hù)落后企業(yè)得不償失呢？

第四、促進(jìn)貫徹落實(shí)“三包”法規(guī)環(huán)境的改善

“三包”法規(guī)的出臺(tái)，將促使經(jīng)銷(xiāo)商增強(qiáng)適應(yīng)性。“三包”期限的計(jì)算、發(fā)票的開(kāi)出日期、車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)后的及時(shí)上牌使用等多方面都將逐漸嚴(yán)格規(guī)范。“三包”帶來(lái)的各種規(guī)范和限制，只能使銷(xiāo)售更嚴(yán)謹(jǐn)，更高效，更誠(chéng)信。

總之，法律的落實(shí)是提升的過(guò)程，法律的規(guī)范是積極的動(dòng)力。不必畏之如虎，更不必避之唯恐不及。企業(yè)的積極態(tài)度是以超前的舉措，以沉穩(wěn)大氣的心態(tài)，迎接各種法律法規(guī)的檢驗(yàn)。